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廣東省非現(xiàn)場執(zhí)法管理辦法即將施行：無人機執(zhí)法需報備

2025-04-11 08:40:32來源：廣東省人民政府 閱讀量：13489 評論

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　　近日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省非現(xiàn)場執(zhí)法管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，將于2025年5月1日起施行?！掇k法》通過七章49條細則對電子監(jiān)控設備設置、無人機移動執(zhí)法、在線監(jiān)管系統(tǒng)應用等作出規(guī)定，對非現(xiàn)場執(zhí)法活動進行全面規(guī)范，積極推行“無事不擾”線上線下一體化監(jiān)管機制。
 
　　《辦法》還提出，除涉及國家秘密依法予以保密外，電子技術(shù)監(jiān)控設備設置地點應當有明顯可見的標識或者標志，并在正式投入使用30日前通過廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺公示，以及其他方便社會公眾知悉的方式向社會公布。
 
　　廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省非現(xiàn)場執(zhí)法管理辦法的通知
 
　　粵府〔2025〕12號
 
　　各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：
 
　　現(xiàn)將《廣東省非現(xiàn)場執(zhí)法管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向省司法廳反映。
 
　　廣東省人民政府 
　　2025年2月28日
 
　　廣東省非現(xiàn)場執(zhí)法管理辦法
 
　　第一章　總　則
 
　　第一條　為了規(guī)范行政執(zhí)法主體非現(xiàn)場執(zhí)法活動，提升行政執(zhí)法效能，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
 
　　第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法主體運用非現(xiàn)場執(zhí)法方式開展行政執(zhí)法。法律、法規(guī)、規(guī)章對非現(xiàn)場執(zhí)法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
 
　　本辦法所稱的行政執(zhí)法主體，是指本省各級人民政府、各級行政執(zhí)法部門和法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織。
 
　　受委托組織開展非現(xiàn)場執(zhí)法的，適用本辦法。
 
　　第三條　本辦法所稱的非現(xiàn)場執(zhí)法是指行政執(zhí)法主體運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段和電子設備，利用遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控、視音頻記錄等方式采集數(shù)據(jù)信息、固定事實，依法實施的與當事人非接觸性的行政執(zhí)法活動。
 
　　本辦法所稱的非現(xiàn)場執(zhí)法包括利用電子技術(shù)監(jiān)控設備開展遠程監(jiān)管執(zhí)法(以下簡稱電子技術(shù)監(jiān)控執(zhí)法)和依托在線監(jiān)管系統(tǒng)開展在線移動執(zhí)法(以下簡稱在線監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法)。
 
　　第四條　各級人民政府應當加強對非現(xiàn)場執(zhí)法工作的組織領導和監(jiān)督，將非現(xiàn)場執(zhí)法信息化建設納入數(shù)字政府建設統(tǒng)一規(guī)劃，建立健全跨部門、跨區(qū)域、跨層級非現(xiàn)場執(zhí)法協(xié)同工作機制。
 
　　各級司法行政部門在本級人民政府領導下負責對非現(xiàn)場執(zhí)法工作進行指導和監(jiān)督。
 
　　各級政務服務和數(shù)據(jù)管理部門負責為非現(xiàn)場執(zhí)法協(xié)調(diào)數(shù)字政府公共支撐能力保障。
 
　　行政執(zhí)法主體應當積極運用非現(xiàn)場執(zhí)法方式，提升監(jiān)管執(zhí)法的精準化、智能化和便捷化水平。
 
　　上級行業(yè)主管部門應當加強對下級行業(yè)主管部門非現(xiàn)場執(zhí)法工作的指導和監(jiān)督?？h級以上有關(guān)行業(yè)主管部門應當加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處非現(xiàn)場執(zhí)法工作的業(yè)務指導。
 
　　第五條　開展非現(xiàn)場執(zhí)法應當遵循依法行政、高效便民、寓管于服、智能精準和安全可控的原則。
 
　　行政執(zhí)法主體利用人工智能技術(shù)開展非現(xiàn)場執(zhí)法的，應當遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，尊重社會公德和倫理道德。
 
　　第六條　行政執(zhí)法主體應當完善線上線下一體化監(jiān)管執(zhí)法機制，通過非現(xiàn)場執(zhí)法能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管目的的，可以不再進行現(xiàn)場執(zhí)法；非現(xiàn)場執(zhí)法不能或者難以實現(xiàn)監(jiān)管目的的，應當及時進行現(xiàn)場執(zhí)法。
 
　　涉及國家秘密或者不宜開展非現(xiàn)場執(zhí)法的，應當按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
　　行政執(zhí)法主體依托在線監(jiān)管系統(tǒng)開展非現(xiàn)場執(zhí)法應當為老年人、殘疾人等特殊人群提供便利。
 
　　第七條　行政執(zhí)法主體應當加強信息數(shù)據(jù)保護，確保政務信息、企業(yè)信息、個人信息安全。
 
　　第八條　行政執(zhí)法主體開展非現(xiàn)場執(zhí)法，應當落實“雙隨機、一公開”、“綜合查一次”、信用監(jiān)管等制度，推行包容審慎監(jiān)管，減少對當事人不必要的影響。
 
　　第二章　電子技術(shù)監(jiān)控執(zhí)法
 
　　第九條　行政執(zhí)法主體利用電子技術(shù)監(jiān)控設備采集監(jiān)管數(shù)據(jù)、固定事實，應當根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等規(guī)定，按照合法、公開、科學、合理、必要的原則設置監(jiān)控設備，電子技術(shù)監(jiān)控設備的設置方案，應當經(jīng)省級行政執(zhí)法主管部門批準。
 
　　第十條　行政執(zhí)法主體設置電子技術(shù)監(jiān)控設備應當進行事前論證、定期評估、動態(tài)管理，及時取消不宜設置電子技術(shù)監(jiān)控設備的設置地點，調(diào)整不合理的標志標識。
 
　　利用電子技術(shù)監(jiān)控設備收集、固定違法事實的，應當經(jīng)過法制審核和技術(shù)審核，確保電子技術(shù)監(jiān)控設備符合標準、設置合理、標志明顯。
 
　　第十一條　電子技術(shù)監(jiān)控設備設置的法制審核由本單位負責法制工作的機構(gòu)或者人員負責，審核內(nèi)容包括：
 
　　(一)設備設置是否必要，是否違反法律、法規(guī)禁止性規(guī)定；
 
　　(二)設備設置的場所是否合法、合理，標志是否明顯；
 
　　(三)單憑電子技術(shù)監(jiān)控設備收集、固定的違法事實實施行政處罰，是否有法律、行政法規(guī)依據(jù)；
 
　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
 
　　行政執(zhí)法主體利用電子技術(shù)監(jiān)控設備收集、固定違法事實沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)的，應當依法進行調(diào)查核實或者結(jié)合其他事實、證據(jù)對違法事實予以認定，依法作出處理。
 
　　第十二條　電子技術(shù)監(jiān)控設備設置使用的技術(shù)審核由本單位負責信息化建設的機構(gòu)或者人員負責，審核內(nèi)容包括：
 
　　(一)是否有符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；
 
　　(二)性能是否可靠、功能是否完備；
 
　　(三)技術(shù)條件是否符合國家標準、行業(yè)標準或者地方標準；
 
　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
 
　　省級行政執(zhí)法主管部門可以結(jié)合本領域行政執(zhí)法實踐，推動制定、完善電子技術(shù)監(jiān)控設備技術(shù)標準。電子技術(shù)監(jiān)控設備的技術(shù)審核可以委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的機構(gòu)進行。
 
　　第十三條　行政執(zhí)法主體應當依法依規(guī)設置電子技術(shù)監(jiān)控設備，根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法需要確定電子技術(shù)監(jiān)控設備的設置地點、間距和數(shù)量等，不得為增加罰款收入隨意設置電子技術(shù)監(jiān)控設備。設置地點可以采用定點監(jiān)控與移動監(jiān)控相結(jié)合的方式設置。
 
　　縣級以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當分別在每年年底前向本級人民政府、上一級人民政府報告電子技術(shù)監(jiān)控設備新增情況。
 
　　第十四條　除涉及國家秘密依法予以保密外，電子技術(shù)監(jiān)控設備設置地點應當有明顯可見的標識或者標志，并在正式投入使用30日前通過廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺公示，以及其他方便社會公眾知悉的方式向社會公布。
 
　　電子技術(shù)監(jiān)控設備設置地點停止使用的，應當向社會公布；停止使用后又恢復使用的，按照前款規(guī)定執(zhí)行；對電子技術(shù)監(jiān)控設備開展檢修、維護而暫停使用、恢復使用的除外。
 
　　第十五條　賓館客房、公共宿舍、公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間、公共母嬰室等涉及公民個人隱私的場所，不得設置電子技術(shù)監(jiān)控設備。
 
　　第十六條　行政執(zhí)法主體采用民用無人駕駛航空器實施移動監(jiān)控執(zhí)法的，應當遵守下列規(guī)定：
 
　　(一)按照本單位負責人批準的檢查計劃實施；
 
　　(二)涉及特定區(qū)域飛行等需要向有關(guān)部門報備、審批的，在開展非現(xiàn)場執(zhí)法活動前，依法向有關(guān)部門報備、審批；
 
　　(三)移動設備布點、移動設備巡查區(qū)域應當相對固定，并按照本辦法第十四條規(guī)定向社會公示；
 
　　(四)移動監(jiān)控設備有明顯的標識；
 
　　(五)執(zhí)行無人駕駛航空器飛行國家標準、行業(yè)標準或者地方標準，減少對居民日常生活的干擾，依法保護公民個人隱私；
 
　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
 
　　采用無人車、船舶等實施移動監(jiān)管執(zhí)法的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。
 
　　第十七條　縣級以上人民政府應當推動電子技術(shù)監(jiān)控設備統(tǒng)籌設置和共享。行政執(zhí)法主體使用共享的電子技術(shù)監(jiān)控設備的，有關(guān)行政執(zhí)法主體應當提供協(xié)助。
 
　　第十八條　視頻和感知數(shù)據(jù)的共享應當按照國家或者省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
　　共享獲得視頻和感知數(shù)據(jù)作為行政執(zhí)法證據(jù)使用的，應當按照本辦法第三十五條、第三十六條的規(guī)定進行審核。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
 
　　第十九條　行政執(zhí)法主體應當定期對利用電子技術(shù)監(jiān)控設備取證的行政處罰決定進行數(shù)據(jù)分析。對同一區(qū)域內(nèi)的高頻違法行為，應當及時綜合分析研判原因，推動源頭治理，禁止以罰代管。
 
　　第二十條　任何組織和個人不得故意損毀、擅自移動、拆除、惡意干擾電子技術(shù)監(jiān)控設備或者致使其不正常運行，不得偽造、剪接、篡改或者擅自刪除、銷毀原始信息、數(shù)據(jù)、音像資料等。
 
　　第二十一條　電子技術(shù)監(jiān)控設備硬件裝置以及采集、傳輸、存儲、識別、比對、推送、備份數(shù)據(jù)的軟件運用系統(tǒng)，應當符合國家標準、行業(yè)標準或者地方標準，確保數(shù)據(jù)在處理過程中的安全性、穩(wěn)定性。
 
　　第二十二條　電子技術(shù)監(jiān)控設備應當按照有關(guān)規(guī)定定期進行維護、保養(yǎng)或者校驗，保持功能完好。屬于計量器具的，應當確保計量準確，未經(jīng)依法檢定、逾期未檢定或者檢定不合格的，不得使用。
 
　　對電子技術(shù)監(jiān)控設備的維護、保養(yǎng)和校驗可以委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的機構(gòu)進行。
 
　　第三章　在線監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法
 
　　第二十三條　對于行政管理領域多發(fā)易發(fā)、直觀可見且依托信息化設備設施能夠辨別、易于判斷的下列場景，行政執(zhí)法主體可以通過全國、全省統(tǒng)一的在線監(jiān)管系統(tǒng)或者其他符合數(shù)字政府建設要求的系統(tǒng)開展非現(xiàn)場執(zhí)法：
 
　　(一)當事人按照執(zhí)法人員要求，通過自行拍攝照片、視頻，可以滿足行政許可現(xiàn)場勘驗、核查需要的；
 
　　(二)行政許可登記、年檢、年審、備案等可以開展在線核查的；
 
　　(三)當事人按照執(zhí)法人員要求，通過自行拍攝照片、視頻及上傳電子數(shù)據(jù)，可以滿足行政檢查需要的；
 
　　(四)當事人有正當理由，無法前往行政執(zhí)法主體指定地點接受有關(guān)案件調(diào)查詢問的；
 
　　(五)發(fā)生洪澇、地震、重大傳染病疫情等突發(fā)事件，不適宜開展現(xiàn)場接觸性執(zhí)法活動的；
 
　　(六)其他可以運用在線監(jiān)管系統(tǒng)進行日常監(jiān)督管理，且能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)信息自動歸集和共享的領域。
 
　　第二十四條　省人民政府司法行政部門、政務服務和數(shù)據(jù)管理部門負責依托廣東省一體化行政執(zhí)法平臺(以下稱“粵執(zhí)法”)和數(shù)字政府“粵系列”平臺開發(fā)建設全省統(tǒng)一的在線監(jiān)管系統(tǒng)，為行政執(zhí)法主體實施在線非現(xiàn)場執(zhí)法提供應用。
 
　　第二十五條　全省統(tǒng)一的在線監(jiān)管系統(tǒng)應當依托數(shù)字政府集約化建設，提供智能高效、移動便捷、安全可靠的行政執(zhí)法應用：
 
　　(一)為行政執(zhí)法主體提供建立本單位檢查對象庫功能，同時建立“粵商通”企業(yè)用戶一對一的關(guān)聯(lián)關(guān)系，推動“粵執(zhí)法”與“粵商通”“粵省事”等平臺業(yè)務協(xié)同；
 
　　(二)依托“粵執(zhí)法”“粵商通”“粵省事”等平臺，為執(zhí)法人員提供在線巡查能力；
 
　　(三)為執(zhí)法人員提供在線視頻功能，實現(xiàn)線上檢查、線上調(diào)查詢問；
 
　　(四)為執(zhí)法人員提供在線查證功能，實現(xiàn)遠程核查電子證照；
 
　　(五)為當事人線上提交材料、查詢、文書簽收提供便利；
 
　　(六)依托省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺，加強執(zhí)法線索互聯(lián)互通，實現(xiàn)協(xié)同高效執(zhí)法；
 
　　(七)其他符合非現(xiàn)場執(zhí)法需要的執(zhí)法應用。
 
　　法人、其他組織上線應用“粵商通”時，可以授權(quán)相關(guān)工作人員作為本單位聯(lián)系人，配合行政執(zhí)法主體開展非現(xiàn)場執(zhí)法。
 
　　第二十六條　各級行政執(zhí)法主體應當加強政策宣傳，推廣使用“粵商通”“粵省事”等便民應用程序，為開展非現(xiàn)場執(zhí)法創(chuàng)造條件。
 
　　第二十七條　除法律、法規(guī)或者國家另有規(guī)定、涉及國家秘密的情形外，行政執(zhí)法主體利用電子技術(shù)監(jiān)控設備開展非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法的，應當與全省統(tǒng)一的在線監(jiān)管系統(tǒng)對接，實現(xiàn)信息互通共享。
 
　　第二十八條　行政執(zhí)法人員利用在線監(jiān)管系統(tǒng)開展非現(xiàn)場執(zhí)法，應當主動以電話、手機短信、傳真、郵寄、電子郵件、即時通訊賬號或者互聯(lián)網(wǎng)應用程序等方式告知當事人、并表明身份。當事人拒絕、不予回應或者無法告知的，應當及時開展現(xiàn)場執(zhí)法。
 
　　第四章　非現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)范
 
　　第二十九條　行政執(zhí)法主體開展非現(xiàn)場執(zhí)法，應當遵循法定程序，依法保障當事人知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、回避權(quán)以及提出聽證要求等權(quán)利。
 
　　第三十條　行政執(zhí)法主體依托電子技術(shù)監(jiān)控設備執(zhí)法，應當遵守下列規(guī)范：
 
　　(一)由具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員對采集的數(shù)據(jù)、圖片、錄像進行審核；
 
　　(二)通過觀看實時或回放視頻等形式，進行網(wǎng)上巡查；
 
　　(三)應當對電子技術(shù)監(jiān)控設備記錄的數(shù)據(jù)、圖片、錄像是否真實、清晰、完整、準確進行審核。未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的，不得作為行政執(zhí)法的證據(jù)材料；
 
　　(四)當事人涉嫌存在違法行為的，應當制作涉嫌違法行為告知提示信息，通過電話、手機短信、傳真、電子郵件、即時通訊賬號、互聯(lián)網(wǎng)應用程序、公告等方式及時告知提示當事人，通知當事人及時配合調(diào)查處理；
 
　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)范。
 
　　第三十一條　行政執(zhí)法主體通過在線監(jiān)管系統(tǒng)開展行政檢查的，應當遵守下列規(guī)范：
 
　　(一)由不少于兩名具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實施；
 
　　(二)行政檢查的對象、內(nèi)容、方式明確；
 
　　(三)以拍攝方式實施行政檢查的，應當明確拍攝的具體內(nèi)容及要求；
 
　　(四)當事人拍攝圖片、視頻不清晰或者內(nèi)容不符合要求的，行政執(zhí)法主體應當及時告知當事人補正。補正原則上不得超過兩次。補正應當明確補正內(nèi)容、方式、時限；
 
　　(五)以網(wǎng)絡視頻方式實施行政檢查的，應當明確行政檢查時間；
 
　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)范。
 
　　實施行政許可勘驗、核查以及行政許可事后監(jiān)管的，按照前款規(guī)定執(zhí)行。
 
　　第三十二條　行政執(zhí)法主體通過在線監(jiān)管系統(tǒng)實施行政處罰的，應當遵守下列規(guī)范：
 
　　(一)由不少于兩名具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實施；
 
　　(二)在線調(diào)查、詢問的，應當制作非現(xiàn)場調(diào)查、詢問筆錄，調(diào)查、詢問筆錄可以采用書面形式或者視頻、音頻調(diào)查、詢問形式；
 
　　(三)在線調(diào)查、詢問的，應當表明執(zhí)法人員身份，告知被調(diào)查人、被詢問人相關(guān)權(quán)利和義務；
 
　　(四)在線調(diào)查的，可以通過視頻截圖、圖片抓拍等方式固定違法事實，并準確記錄違法時間、地點；
 
　　(五)作出行政處罰決定前，應當將違法事實、擬作出的行政處罰內(nèi)容、理由、依據(jù)、陳述申辯途徑、要求聽證權(quán)利等告知當事人；
 
　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)范。
 
　　第三十三條　行政執(zhí)法主體通過在線監(jiān)管系統(tǒng)收集、制作證據(jù)的，應當遵守下列規(guī)范：
 
　　(一)當事人自行拍攝圖片的，應當有不同角度且能夠清晰、準確反映監(jiān)管事項內(nèi)容的現(xiàn)場圖片；
 
　　(二)當事人自行拍攝視頻的，視頻除清晰、準確記錄監(jiān)管事項內(nèi)容外，還應當記錄現(xiàn)場基本情況。視頻不得剪接、剪輯；
 
　　(三)當事人拍攝圖片、視頻不清晰、內(nèi)容不符合要求的，應當及時退回當事人補正，補正原則上不得超過兩次。補正應當明確補正內(nèi)容、方式、時限；
 
　　(四)使用執(zhí)法記錄儀等設備對詢問過程錄音錄像的，在線調(diào)查、詢問的視頻、音頻資料可以替代書面調(diào)查、詢問筆錄。必要時，應當對視頻、音頻資料的關(guān)鍵內(nèi)容和相應時間段等作文字說明；
 
　　(五)非現(xiàn)場調(diào)查、詢問筆錄應當由執(zhí)法人員實時向當事人宣讀或者告知當事人閱讀，當事人認為有遺漏或者差錯的，可以申請補正，當事人確認沒有錯誤的，應當口頭確認或者電子簽名確認；
 
　　(六)執(zhí)法人員制作的證據(jù)應當注明制作方法、制作時間、制作人和證明對象；
 
　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)范。
 
　　第三十四條　通過電子技術(shù)監(jiān)控設備執(zhí)法和在線監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法收集、固定違法事實的證據(jù)材料應當存檔備查。
 
　　第三十五條　通過非現(xiàn)場執(zhí)法采集的證據(jù)應當具有合法性、真實性、關(guān)聯(lián)性。證據(jù)必須經(jīng)查證屬實，方可作為認定案件事實的根據(jù)。
 
　　第三十六條　下列證據(jù)材料不能作為行政執(zhí)法決定定案依據(jù)：
 
　　(一)以非法手段取得的證據(jù)材料；
 
　　(二)被當事人或者他人進行技術(shù)處理而無法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料；
 
　　(三)電子技術(shù)監(jiān)控設備不正常運行導致數(shù)據(jù)異常，影響記錄違法事實的真實、清晰、完整、準確的證據(jù)材料；
 
　　(四)不具備合法性和真實性的其他證據(jù)材料。
 
　　第三十七條　行政執(zhí)法主體在非現(xiàn)場執(zhí)法活動中發(fā)現(xiàn)當事人正在實施違法行為的，可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段或者其他方式進行勸阻教育、責令改正的，應當立即予以糾正。
 
　　第三十八條　經(jīng)受送達人同意并簽訂確認書，行政執(zhí)法主體可以通過手機短信、傳真、電子郵件、即時通訊賬號、互聯(lián)網(wǎng)應用程序等電子方式向受送達人送達相關(guān)行政執(zhí)法文書。
 
　　采用前款方式送達的，以送達信息到達受送達人特定系統(tǒng)的日期為送達日期。
 
　　第三十九條　行政執(zhí)法主體實施非現(xiàn)場執(zhí)法的，應當利用數(shù)字政府非稅電子支付平臺為當事人提供在線繳納途徑，并出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用電子票據(jù)。
 
　　第五章　當事人權(quán)利保護
 
　　第四十條　當事人對行政執(zhí)法主體通過非現(xiàn)場執(zhí)法收集、固定的證據(jù)材料提出異議的，行政執(zhí)法主體應當對異議理由進行審核。理由成立的，應當采納。
 
　　行政執(zhí)法主體不得因當事人異議而給予更重的處罰。
 
　　第四十一條　行政執(zhí)法主體應當利用信息化技術(shù)手段或者其他措施，為當事人線上查詢、陳述申辯、要求聽證、責任履行等活動提供便利，并主動向當事人提供本單位的聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式。不得限制或者變相限制當事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)。
 
　　第四十二條　執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，應當回避。當事人認為執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，有權(quán)申請回避。
 
　　當事人提出回避申請的，行政執(zhí)法主體應當自申請之日起3個工作日內(nèi)作出決定，并告知當事人。
 
　　第四十三條　行政執(zhí)法主體應當依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序處理個人信息，不得超出履行法定職責所必需的范圍和限度。
 
　　當事人認為行政執(zhí)法主體違法處理與其相關(guān)的個人信息的，可以依照《中華人民共和國個人信息保護法》等法律法規(guī)維護自身權(quán)益。
 
　　第四十四條　行政執(zhí)法主體及其他相關(guān)運維運營單位對工作中知悉的國家秘密、個人隱私、個人信息、商業(yè)秘密、保密商務信息等數(shù)據(jù)應當依法予以保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
 
　　第六章　責任追究
 
　　第四十五條　行政執(zhí)法主體實施非現(xiàn)場執(zhí)法應當接受社會監(jiān)督，依法辦理公民、法人或者其他組織對行政執(zhí)法行為的投訴、舉報，發(fā)現(xiàn)有錯誤的，應當主動改正。
 
　　司法行政部門和行政執(zhí)法部門應當依法對非現(xiàn)場執(zhí)法情況實施行政執(zhí)法監(jiān)督，在行政執(zhí)法監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)非現(xiàn)場執(zhí)法違法或者不當，應當要求行政執(zhí)法主體改正；能夠當場改正的，行政執(zhí)法主體應當當場改正。
 
　　第四十六條　違反本辦法規(guī)定，相關(guān)行政執(zhí)法主體及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重造成惡劣影響的，予以通報批評，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任。
 
　　(一)設置電子技術(shù)監(jiān)控設備，未依法進行法制審核或者技術(shù)審核的；
 
　　(二)電子技術(shù)監(jiān)控設備設置場所未對外公示的；
 
　　(三)違法違規(guī)設置或者濫用電子技術(shù)監(jiān)控設備的；
 
　　(四)違反本辦法第四章有關(guān)非現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)范的；
 
　　(五)違反本辦法第五章規(guī)定，未依法保護當事人合法權(quán)益的。
 
　　第四十七條　行政執(zhí)法主體及其他相關(guān)運維運營單位違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，導致數(shù)據(jù)泄漏，并造成嚴重后果的，依法追究責任。
 
　　第四十八條　違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
 
　　第七章　附　則
 
　　第四十九條　本辦法自2025年5月1日起施行。
 
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