用電管理平臺在河南全省電氣火災(zāi)綜合治理工作實施方案的應(yīng)用

　　近年來，全省電氣火災(zāi)多發(fā)，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。2011年至2016年，全省發(fā)生電氣火災(zāi)31325起，造成174人死亡、126人受傷，直接財產(chǎn)損失3億余元，分別占全省總量的38.2%、45.5%、46.2%和39.3%，其中電氣火災(zāi)起數(shù)占比高于全國近10個百分點，且呈逐年上升趨勢,充分暴露出電氣產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售，建設(shè)工程電氣設(shè)計、施工，電器產(chǎn)品及其線路使用、維護管理等方面存在突出問題。為有效遏制電氣火災(zāi)高發(fā)勢頭，維護全省火災(zāi)形勢穩(wěn)定，按照《*安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》(安委〔2017〕4號)要求，經(jīng)省政府同意，省政府安全生產(chǎn)委員會決定在全省范圍內(nèi)組織開展為期三年的電氣火災(zāi)綜合治理工作，特制定方案如下：

　　一、工作目標

　　全面排查整治電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、建設(shè)工程電氣設(shè)計施工、電器產(chǎn)品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問題，嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，從嚴整治社會單位電氣使用維護違章違規(guī)行為，全面規(guī)范電氣相關(guān)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，廣泛宣傳安全用電常識和逃生自救知識，力爭通過三年綜合治理，實現(xiàn)電器產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升、建設(shè)工程電氣設(shè)計和施工質(zhì)量明顯提升、社會單位電氣使用維護安全水平明顯提升、電氣相關(guān)從業(yè)人員消防安全素質(zhì)明顯提升、居民社區(qū)和家庭電氣火災(zāi)防范能力明顯提升，全省電氣火災(zāi)事故顯著下降“五個明顯提升，一個顯著下降”目標。

　　二、治理內(nèi)容

　　(一)全面開展電器產(chǎn)品質(zhì)量綜合治理

　　1.全面開展電器產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域治理。嚴格落實電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批、認證管理，加強對獲證企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴厲查處無證非法生產(chǎn)行為。嚴查電線電纜、開關(guān)插座等生產(chǎn)企業(yè)在絕緣材料、阻燃原料、線芯材質(zhì)、線徑等方面不按標準或降低標準生產(chǎn)的違法行為;嚴查、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為;充分利用信用信息共享平臺和企業(yè)信用信息系統(tǒng)，及時曝光違法違規(guī)企業(yè)和不合格電器產(chǎn)品名單，進一步完善電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管機制，提高管理能力，規(guī)范生產(chǎn)秩序。

　　2.全面開展電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域治理。加大對電器產(chǎn)品批發(fā)市場、銷售儲存?zhèn)}庫以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時督促整改，嚴厲打擊銷售無證或偽造、冒用認證證書、無廠名、廠址等來源不明和不合格商品違法行為。加強對以網(wǎng)絡(luò)、直銷等方式銷售電器產(chǎn)品的監(jiān)管，把好“線上、線下”電器產(chǎn)品銷售質(zhì)量關(guān)。進一步完善電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域的監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效能，營造良好的市場環(huán)境。

　　(二)全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域電氣綜合治理

　　3.加強建設(shè)工程電氣設(shè)計質(zhì)量管理。規(guī)范建設(shè)工程電氣設(shè)計，落實電氣工程設(shè)計質(zhì)量終身負責制，嚴查設(shè)計單位不按工程建設(shè)強制性標準設(shè)計的行為，依法追究因電氣設(shè)計不符合標準規(guī)范而導致電氣火災(zāi)事故的設(shè)計單位責任。

　　4.加強電氣施工質(zhì)量管理。落實電氣工程施工質(zhì)量責任制，嚴格電器產(chǎn)品及其線路施工進場檢查驗收。嚴查施工單位不按設(shè)計圖紙施工、偷工減料、使用劣質(zhì)電線及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問題和隱患;嚴查監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量監(jiān)理責任，致使質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品在工程上使用和安裝;嚴查施工不規(guī)范造成電線絕緣層損壞、電纜井(溝)封堵不嚴密等隱患問題;嚴查無證從事電器產(chǎn)品、電氣線路施工、安裝或進行電焊作業(yè)等問題。因電氣施工質(zhì)量問題導致火災(zāi)事故的，依法追究施工、監(jiān)理單位的責任。

　　5.落實建設(shè)單位電氣質(zhì)量管理責任。建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計單位或施工單位違反工程建設(shè)強制標準，降低電氣設(shè)計和施工質(zhì)量。按照合同約定，由建設(shè)單位采購有關(guān)電氣及配套產(chǎn)品的，建設(shè)單位應(yīng)當保證電氣及配套產(chǎn)品符合設(shè)計文件和合同要求。

　　(三)全面開展電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理

　　6.強化社會單位電氣安全隱患排查整治。嚴查社會單位用電安全管理制度不完善不落實問題;嚴查社會單位電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證或“三無”電器產(chǎn)品等問題;嚴查社會單位未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設(shè)備問題;推動落實電氣系統(tǒng)定期維護保養(yǎng)及檢測，提高社會單位發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力。

　　7.推動城鄉(xiāng)社區(qū)、村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治。以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元，排查城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電氣線路是否符合有關(guān)標準規(guī)定，電表箱設(shè)置位置是否符合規(guī)范，線路連接是否符合標準，核查用電負荷是否超過初裝容量，檢查是否存在私拉亂接電線、使用“三無”電器產(chǎn)品，是否存在違規(guī)停放電動自行車或違規(guī)為電動自行車充電等問題。督促落實安全用電管理制度，電工必須持證上崗，定期開展電氣安全檢查，加強安全用電常識宣傳。對老舊居民社區(qū)、城中村等電氣火災(zāi)隱患集中區(qū)域，組織開展電氣線路集中改造。

　　8.加強電氣相關(guān)從業(yè)人員管理。加強電氣設(shè)備管理、使用和維護等相關(guān)從業(yè)人員安全培訓、考核和管理工作。健全規(guī)范電氣相關(guān)資格證書的發(fā)放、考核機制，將電氣火災(zāi)防范知識納入電氣相關(guān)工種職業(yè)資格培訓考核內(nèi)容，切實提高電氣相關(guān)從業(yè)人員的技能水平。制定電工職責制度，規(guī)范電工從業(yè)行為。加大對電工、焊工等特種作業(yè)人員的持證上崗檢查力度，嚴厲打擊無證作業(yè)、違章冒險作業(yè)行為。組織開展電工電氣火災(zāi)防范專項培訓，重點培訓電氣施工、安裝、維護要求和檢查方法等內(nèi)容。

　　9.加強電氣火災(zāi)防范宣傳培訓。一是加強社會面電氣火災(zāi)防范宣傳，將安全用電納入安全生產(chǎn)、消防安全宣傳教育內(nèi)容;通過電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等刊播、推送典型電氣火災(zāi)案例和電氣火災(zāi)防范專題節(jié)目、視頻資料;建立電氣火災(zāi)防范重點人群，常態(tài)推送電氣火災(zāi)防范提示信息;利用有線電視開機畫面，播放電氣火災(zāi)防范公益廣告;對社會單位、居民社區(qū)、農(nóng)村家庭等開展針對性的用電消防安全宣傳活動。二是督促電網(wǎng)企業(yè)開展電氣火災(zāi)防范宣傳，推進電網(wǎng)企業(yè)在抄電表、巡線時，開展安全用電常識宣傳;在公共電氣設(shè)備間、電纜井、電表箱等部位，張貼電氣火災(zāi)防范提示標識。三是組織開展電氣火災(zāi)防范專題培訓，分級分批組織單位管理人員、電工、居民群眾，講授電氣火災(zāi)預防和應(yīng)急處置措施、疏散逃生知識等內(nèi)容，提升電氣火災(zāi)防范能力。

　　安科瑞Acrelcloud-6000安全用電管理平臺是針對我國當前電氣火災(zāi)事故頻發(fā)而創(chuàng)新的一套電氣火災(zāi)預警和預防管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)是基于移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)、通過物聯(lián)網(wǎng)傳感終端(現(xiàn)場監(jiān)控模塊、傳輸模塊)，將供電側(cè)、用電側(cè)電氣安全參數(shù)實時傳輸至云服務(wù)器。安全用電管理云平臺可以不受時間、地點、環(huán)境的限制，自行選擇合適的方式(本地電腦、手機APP、短信)來掌控用電系統(tǒng)的運行情況，真正做到“早預防、快報警、自診斷、出報告”的工作流程化。

　　系統(tǒng)架構(gòu)

　　安全用電管理平臺采用分層分布式結(jié)構(gòu)進行設(shè)計，即現(xiàn)場設(shè)備層、網(wǎng)絡(luò)通訊層和站控管理層，詳細拓撲結(jié)構(gòu)如下：

　　各場所配電現(xiàn)場配電柜內(nèi)安裝漏電火災(zāi)探測器、剩余電流互感器、溫度傳感器以及電流互感器，用于采集并監(jiān)測當前電氣回路運行狀況，當漏電火災(zāi)探測器加監(jiān)測到電氣回路中剩余電流、運行電流、溫度、電壓等參數(shù)超標時，馬上發(fā)出聲光報警信號，并將信號通過無線DTU進一步上傳至云端服務(wù)器，通過云端服務(wù)器提醒智能調(diào)度技術(shù)人員;云端服務(wù)器安裝安全用電平臺軟件，智能調(diào)度技術(shù)人員通過客戶端(本地電腦、手機APP、短信)接收平臺軟件提供的各種運行數(shù)據(jù)以及報警信息，在時間提供運維服務(wù)。

　　安全用電管理平臺功能

　　安全用電管理軟件采用純B/S結(jié)構(gòu)，智能調(diào)度技術(shù)人員在客戶端可通過IE瀏覽器訪問所有軟件功能，客戶端無需安裝任何客戶端軟件，支持多種平臺訪問，Web終端顯示系統(tǒng)、APP終端軟件、電氣安全終端設(shè)備，手機APP軟件同時具有IOS版本和安卓版本。

　　通過平臺首頁可以快速瀏覽隱患巡查界面或隱患處理界面、本月隱患、故障統(tǒng)計以及項目信息地圖導航。

　　實時監(jiān)控

　　通過實時監(jiān)控界面，除了可以實時顯示項目所屬客戶、地址、建筑面積、消防設(shè)施、安全責任人、設(shè)備數(shù)量、探測器數(shù)量等信息，還以更醒目的方式顯示了未處理報警和未處理故障信息，下屬設(shè)備和探測器，并可以查看各設(shè)備以及探測器基本信息、開關(guān)操作、數(shù)據(jù)監(jiān)控、實時數(shù)據(jù)、參數(shù)設(shè)置、歷史信息和報警信息等。

　　隱患管理

　　隱患管理包括隱患巡查、隱患處理、和隱患記錄。

　　統(tǒng)計分析

　　統(tǒng)計分析包括數(shù)據(jù)匯總和分析報告，數(shù)據(jù)匯總以曲線和表格形式顯示各個月份的報警和故障記錄，同時顯示控制日志。

　　手機APP功能

　　手機APP軟件具有IOS版本和安卓版本，通過APP消息推送的方式提醒用戶實時報警信息;可以實現(xiàn)遠程復位、遠程分閘功能;可以對所有現(xiàn)場探測器進行遠程參數(shù)設(shè)定及修改;可以對所有現(xiàn)場探測器的遠程控制記錄進行查詢;

　　通過手機APP能展示剩余電流、溫度、電壓、電流等電氣安全參數(shù)的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)及變化曲線、歷史數(shù)據(jù)與變化曲線;短路、斷線、漏電、超溫、過壓、欠壓、過流等電氣故障實時報警數(shù)據(jù)等;能實時顯示項目地理位置、未排除隱患數(shù)、未處理巡檢數(shù)等?？梢詫崿F(xiàn)遠程復位、遠程分閘功能;可以對所有現(xiàn)場探測器進行遠程參數(shù)設(shè)定及修改;遠程控制必須通過密碼驗證后才可以下發(fā)命令以確保設(shè)備參數(shù)的安全性;